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商务部办公厅关于印发《国家茧丝绸发展风险基

2019-11-10 09:09

据悉,2013年度,广西实施的国家茧丝绸发展专项资金项目有23个已按商务部、财政部规定的支持方向、支持对象、支持内容和标准实施完成,符合国家和广西相关产业政策,验收合格。

  高新技术的开发和先进适用技术产业化应用,提高了丝绸工业的科技含量。基金项目推动运用高新技术改造传统丝绸产业,在提升产业整体水平方面表现出以下三个方面的作用:一是提高产品品质,增加科技含量,提高附加值;二是提高加工生产的自动化、智能化水平,提高劳动生产率,缩短和简化工艺流程,降低加工成本;三是提高市场的快速应变能力,增强市场竞争力。基金项目积极推进数码、计算机等高新技术的应用和先进适用技术的开发,在数码织造、数码印染、机电一体化成套制丝装备等多个领域,为行业起到了良好示范带动作用。目前,已取得的丝绸四色平网叠印技术、真丝数码仿真彩色织物新产品、真丝数码景象织锦及个性化服装面料系列产品等多项成果,在技术上达到国际先进水平。制丝成套设备机电一体化、高速织机用丝浸泡技术等关键技术,显著提高了丝绸加工品质和服用性能,其工业化应用,增强了国际竞争力。

日前,广西壮族自治区工信委、财政厅组织有关专家组成验收小组,对广西列入国家支持的2013年度茧丝绸发展专项资金项目进行了验收。验收结果显示,国家茧丝绸发展专项资金项目实施成效明显,茧丝绸行业发展前景良好。

各省、自治区、直辖市商务主管部门(茧丝办):

广西的茧丝绸发展专项资金重点扶持了4个方面的项目。丝绸清洁生产和节能减排方面,共安排财政补助金686万元,扶持10家企业建设污水深度净化处理和循环利用、能源节能改造项目。创新丝绸营销模式方面,共安排财政补助金380万元,扶持6家企业打造网络营销平台、开展宣传推介活动。防治桑蚕病虫害方面,共安排财政补助金185万元,用于改进桑蚕管理技术、探索综合利用桑蚕资源的新途径。基础性课题研究方面,安排财政补助金75万元,完成5项课题、技术标准的研究和撰写,为产业可持续发展提供理论支撑和技术指导。

  今后各地主管部门和有关单位,要认真按照《国家茧丝绸发展风险基金发展性项目组织实施与验收管理工作规范》的要求,以及每批项目安排的指导意见,对上报项目严格审查把关;推荐上报的项目要切实符合对全行业或地区发展有重大示范、带动、引导及公益性作用;承担项目的单位应是全行业或省一级重点发展和支持的企业(单位);所有项目及承担单位要按照要求,及时、全面、高质量的上报有关材料;项目资金和配套资金要及时足额到位,确保项目按照计划要求组织实施,达到预期目的,取得最大经济和社会效益。各级管理部门要切实加强管理,及时将项目执行情况上报国家茧丝绸协调办公室。

目前,广西的茧丝绸行业发展稳步,并取得了明显成效。项目共完成投资7172.22万元,其中财政补助资金1326万元,带动全区企业投入配套资金5846.22万元,发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。丝绸清洁生产和节能减排项目的投入运行,每年预计节约标煤8200万吨、减排废水513万吨,将进一步推动广西茧丝绸行业循环经济发展。项目共申请专利4个,增加就业人数1824人,企业累计新增加产值、销售收入1.66亿元,利税2167万元,有效促进了广西的茧丝绸产业结构优化升级。

执行日期:2004-11-24

  附件:国家茧丝绸发展风险基金项目实施情况总结

  (一)夯实蚕业基础,巩固国际主导地位

  为加强茧丝绸行业的基础性科研与开发,促进茧丝绸行业稳定、协调、健康发展,经国务院批准设立了国家茧丝绸发展风险基金。自1998年起截至目前,在各地和有关部门推荐的基础上,经专家和有关部门共同评审,并报请国务院批准,下达了五批国家茧丝绸发展风险基金发展性项目,共计410项,总资助金额2.0777亿元。这五批项目的实施和成果的广泛应用,直接带动了茧丝绸行业技术进步和整体科技水平的提高,有力地推动了蚕茧生产区域化、标准化、优质化、产业化的进程,提升了产业竞争力,拓展了茧丝绸产品的贸易平台。基金项目的实施,对改善和加强农业基础,进一步加快我国茧丝绸业贸工农结构的优化调整,推动一体化改革,提高行业运行质量,实现可持续发展和“丝绸强国”战略,产生了积极和深远的影响。现将有关情况总结如下:

  五批基金项目在各地主管部门和项目承担单位共同努力下,虽然取得了很大的成绩,但也存在一些问题:个别地区主管部门推荐项目把关不够严格,不符合项目指导意见的要求,项目欠缺带动、示范和公益性;一些单位上项目积极,对项目的后期严格管理不够;个别项目存在配套资金到位不及时,不按时填报《计划任务书》、《验收报告》材料等。

  国家茧丝绸发展风险基金发展性项目已下达实施五批,目前项目基本完成了规定的内容,进行了验收总结。近期,国家茧丝绸协调办公室已组织专家,对五批基金项目进行了评审,并对99个优秀项目予以表彰。为使各地了解掌握五批项目实施的整体情况,明确工作要求,现将《国家茧丝绸发展风险基金项目实施情况总结》印发你们,请认真按照基金项目的管理规定,加强对项目的监督和检查,进一步创新工作思路,发挥基金项目对行业的影响和带动作用,促进茧丝绸行业健康、协调、可持续发展。

  二00四年十一月二十四日

  重视科学研究,加快新品种选育。为解决农业基础薄弱问题,提高科技水平,增加技术储备,增强创新能力,选择了一批对蚕茧生产、行业发展具有关键性、前瞻性、公益性的课题研究攻关,主要包括蚕桑种质创新与新品种选育、蚕的基因组学与高新技术应用、先进养蚕技术与装备、“东桑西移”关键技术等。在发掘和妥善保存我国特有丰富的蚕、桑种质资源基础上,育成了一批适合长江流域、珠江流域、黄河流域和中西部新蚕区使用的蚕桑新品种,显示出产量、质量、效益“三提高”的明显效应。

  据对五批基金项目的不完全统计,达到国际先进水平13项,国内领先或达到国内先进水平44项,获国家、省、部级科技奖9项,取得国家专利20项,国家级新药与国家级新产品各1项。五批项目新增产值17.6亿元、利税2.2亿元、创汇5800多万美元,农民增加茧款收入5.8亿元。

  当前及今后一段时间正是茧丝绸业改革和发展的关键时期,纺织业的迅猛发展,消费需求的日益提高,世界经济一体化步伐的加快,以及国际丝绸业“第二世界”、“第三世界”国家的崛起等内外部因素,使茧丝绸业面临严峻的挑战。国家茧丝绸发展风险基金的使用将坚持科学的发展观,以推动改革和科技进步为动力,加强基础建设和扩大内外贸易并重,围绕建设丝绸强国目标的中心工作,更好地发挥基金项目对振兴我国丝绸业的促进和带动作用,奋发图强,努力奋斗,开创行业发展的新局面。

  国际国内研究结果表明,丝绸除传统衣着类产品,桑蚕茧丝还可广泛应用于饮料、饲料、涂料、食品、药品、保健品、化妆品、化工产品等多领域,有可能成为21世纪重要的可以再生利用的资源,拓宽了整个行业的发展空间。基金项目有选择地资助了一批桑蚕茧丝资源综合利用项目,开发成功蛹虫草、蚕蛹维力康胶囊、七味消渴胶囊、食用丝素粉、新型环保饲料等。今后,随着研发工作的不断深入,古老传统的茧丝绸行业将形成资源再生利用、产品突破传统的新局面。

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