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2019-10-20 12:15

一、联合国系统采购的一般程序

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联合国系统采购按合同金额大小一般遵循如下程序(各机构间有细微变化):

一般政府招标都会有一系列繁琐的流程,公开招标作为政府招标的主要方式可以让老百姓看到公开透明的性,也让招标人之间的竞争变得公开透明,公平竞争,诚实信用。为了确保招标过程的合理合法,那么政府招标流程都有哪些呢?下面律师365小编给大家提供了一篇相关的范文。

采购定单价值在3万美元以下的:由采购官员直接挑选可能的供货商,通常会挑出三名供货商。在对收到的报价进行审评后,定单将给予能满足采购计划和发货要求并报价最低的供货商。

一、公开招标

采购定单价值在3万至10万美元之间的:经事先挑选制定一供货商名单,在他们之间进行有限的竞争投标,投标将以密封文件形式寄出。该名单由来自发展中国家、未在其本国进行充分采购的捐助国和其他捐助国的供应商组成。采购定单将授与最有资格和报价最低的供货商。

公开招标应作为政府采购的主要方式。使用财政性资金的政府采购工程,应纳入政府采购管理,适用《中华人民共和国招标投标法》和各省有关建设工程招标投标管理规定。政府采购公开招标活动应当遵循公开透明原则、公开竞争原则、公正原则和诚实信用原则。采购人或采购代理机构应在招标文件确定的时间和地点组织开标。一般遵循以下程序:(一)、开标会有采购人或代理机构主持。(二)、在招标文件规定的投标截止时间到点时,主持人应当宣布投标截止时间已到,以后递交的文件一律不予接受。(三)、主持人宣读开标大会会场纪律(四)、开标时,应实行现场监督。现场监督人员应当是采购人、采购代理机构的监察人员或政府采购监督管理部门、监察机构、公证机关的派出人员。评标委员会专家成员不参加开标大会。(五)、投标文件的密封情况应由监督人员确认并当众拆封,并按招标文件规定的内容当中唱标。(六)、开标会记录人应在开标记录表上记录唱标内容,并当众公示。如开标记录表上内容与投标文件不一致时,投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签字确认。

采购定单价值在10万美元以上的:在国际公开招标基础上进行。在条件允许的情况下,采购任务将在联合国“发展业务”(DevelopmentBusiness)刊物、机构间采购服务办公室出版的“商机”(BusinessOpportunities)杂志或其他贸易刊物上做广告,邀请供货商竞标。给出最好要约的供货商将得到授标。

二、邀请

联合国采购司负责的采购活动中,总部以外的各地特派团和办事处已经获得授权,可以在当地采购相当数量各种各样的货物和服务。有兴趣的当地供应商可以同设在他们本国或邻国的联合国办事处联络,询问在其当地办理登记事宜。

符合下列情形之一的货物或服务,可采用邀请招标方式采购:

其他联合国专门机构也授权其相应的当地代表处进行一定限额(从5千美元到10万美元)的采购业务。另外,随着发展中国家在技术合作项目上自主管理能力的不断上升,项目“国家执行”(NationalExecution,NEX)的能力已得到提高,其中就包括对所需货物和服务的采购。1997年,超过58%的由UNDP资助的项目采购就是采取“国家执行”的方式进行的,即由当地政府完成采购任务。

(1)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购;(2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大。

二、公开招标的一般做法

三、谈判

对需要公开招标的采购,联合国系统会发出招标文件,已注册并取得供货资格的供应商可应邀投标。在对每个投标进行审评后,举行开标会当众发标。

符合下列情形之一的货物或服务,可采用竞争性谈判方式采购:

1、发标

(1)招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立;(2)技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求;(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要;(4)不能事先计算出价格总额。

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